切实做到“五个到位” 科学应对强降雨天气--万国娱乐

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荆门市国土资源局

切实做到“五个到位” 科学应对强降雨天气

发布时间:2016-07-05 来源:万国娱乐 阅读次数: 【字体:

  6月30日下午4时至7月1日上午12时,荆门市出现暴雨到大暴雨,局部特大暴雨,有103站降水量超过50mm,有72站降水量超过100mm,有11站降水量超过250mm,6站降雨量超过300mm。强降雨导致滑坡、崩塌等地质灾害集中爆发,短期内全市发生较为严重的地质灾害达46起,受威胁居民136户,受威胁人口近600人,4间房屋严重损坏,滑坡及崩塌土石方约7000立方。由于荆门市局历来高度重视汛期地质灾害防治,切实做到了“五个到位”,本轮强降雨导致的46起地质灾害未造成人员伤亡,确保了群众生命财产安全。主要做法是:

  (一)工作责任到位。荆门市地质环境条件较为复杂,地质灾害及其隐患点多面广,采空区地面塌陷和岩溶塌陷、滑坡、崩塌等地质灾害时有发生,人民群众生命财产安全受到严重威胁。为此,荆门市局坚持将地质灾害防治作为国土资源管理工作的重中之重来抓。市局党组高度重视,主要领导亲自安排部署和督办检查;坚持每年汛前组织召开现场会或专题会,部署工作,并与各县(市、区)局签订年度目标责任书;每年年底安排考核,从而为推进矿山地质环境保护治理工作提供了组织保障。7月1日,出差在外的局党组书记、局长刘炎发多次电话询问地灾防治情况。7月2日回到单位后,就利用休息时间主持召开有关班子成员和科室负责人参加的专题会,具体研究当前汛期地质灾害应急处置工作。

  (二)隐患排查到位。汛前,该局组织力量,对所有可能存在隐患的人员集中地、重要交通干线和重要工程建设活动区进行集中拉网式排查。重点是落实“五查”,即查有无新增的隐患点;查原隐患点险情是否有加剧的情况;查各个隐患点防灾预案是否健全,各项防灾措施是否完善;查监测信息网络是否正常运行,信息渠道是否畅通;查有关防治责任是否落实到位。对新发现的隐患点,及时纳入群测群防网络,并及时发放防灾、避险明白卡;对重要隐患要编制预案;对重点监测区(点)和排查出的隐患点落实监测责任人、监测员;对重大隐患点实行24小时监测,做好监测记录,确保一旦发生险情能够及时预警,形成了“点点有人管、处处有人抓”的防范局面。6月30日下午强降雨发生后,该局又第一时间组织应急人员对全市地灾灾害应急排查、灾害处置等工作进行安排部署。环境站专家分片包点驻守指导各地处置灾情。各地相关责任人第一时间赶赴灾害点进行现场处置。荆门城区苏畈桥居民点建设工地施工存在跨方安全隐患,经汛前排查,国土部门通报给地方政府和相关部门。6月30日晚至7月1日凌晨4点,在市委市政府组织领导下,安全转移群众250余人,确保了当地人民群众的生命财产安全。

  (三)监测预警到位。该局每年拿出6万元与气象部门签订了地质灾害气象服务协议,建立了国土资源、气象监测预警信息共享平台;与水务部门联合开展应急综合演练,实行地灾防治与防汛同步。汛期,双方及时分析雨情、水情、灾情,实时研判地灾隐患点变化趋势,针对不同雨情雨量,及时将相应级别的地质灾害气象风险预警信息通过短信发送给市委、市政府的主要领导、分管领导、秘书长、防灾责任人、监测责任人,并在荆门市地质环境qq群进行发布。本次强降雨之前,与市气象局联合在全市范围内下发了6次气象预警通知,覆盖了市、县、乡、所的政府领导和地质灾害监测人员,共计259人,对强降雨可能导致的地质灾害进行预警。东宝区栗溪镇尖山村有一处地灾隐患点。6月30日下午暴雨来临前,基层国土所接到气象预警后,迅速与村组干部一起转移了该隐患点受威胁的群众两户8人。7月1日上午,该市滑坡导致4间房屋严重损坏,没有造成人员伤亡。

  (四)应急值守到位。实行严格的24小时值班和领导带班制度。值班人员严格遵守值班纪律,在接到地质灾害灾情和险情报告后,准确做好记录,立即向市局分管领导和当月带班领导报告,并根据领导指示妥善做好处置工作;2小时内报当地人民政府和市局,不得迟报、漏报、瞒报,确保信息畅通。带班领导对各地值班情况进行抽查。如值班人员违反值班纪律造成不良后果,追究带班领导和值班人员责任。强降雨出现后,该局强化地质灾害值班,值班人员吃、住在值班室,24小时注意全市地灾防治工作动向,不定时抽查各县市区值班情况,督促各县市区值班人员上报灾情,掌握全市灾情,及时向省厅和市委、市政府总值班室上报全市情况,寻求领导重视和上级支持。

  (五)应急处置到位。根据各地上报的灾情,该局组织各地进行现场处置,各地相关领导、科室责任人第一时间赶赴重灾点进行现场处置。7月1日凌晨左右,钟祥郢中街道方城坡东、西巷出现4处滑坡,滑坡方量约300立方米,威胁38户居民、125人的生命财产安全,直接经济损失约200万元。灾害发生后,钟祥市局应急人员迅速赶到现场应急处置,并向钟祥市政府报告马上启动了应急预案,全部撤离受威胁居民,设置警戒线和警示标志,对城区灾害点实行包保,责任到人,24小时监测,预防二次灾害。6月30日至7月1日,京山县三阳镇集中发生地质灾害25起,直接威胁242人安全,京山县局应急人员和专家有序开展应急处置,目前,没有发生人员伤亡。7月1日下午,对荆门市掇刀区冯庙村荣新电力设备有限公司场区西侧和荆门市掇刀区冯庙村广恒机电设备有限公司场区东侧滑坡现场、葡萄园29号楼滑坡现场、东宝中学在建工作塌方等现场进行了处置,人民生命财产安全得到了保障。